医药行业反腐风暴 | 合规问题零容忍,企业如何肃清、又该如何处理?

 

近期,医药行业反腐工作不断深入。

 

各省市有关部门、多家医院针对反腐颁布了新规,联合各层级纪委有关同事开大会,将反腐工作贯彻到底,足以看出相关部门、医院,对于此次反腐工作的重视。受其影响,每年划拨大量营销费用的中外龙头医药企业,最近“风声”收紧:“紧急召回所有代表”、“解散所有群聊”、“通知全体休假”、统计各家医院最新规定等紧急应对措施,层出不穷。

 

有网友提示同业小伙伴,“风浪越大鱼越贵!趁着竞品休息,拿下所有NP”;而对于各家医药代表来说,自己的工作还能不能继续开展、是否会受到影响,感到前途未卜,甚至已经带动周边寺庙的一波拜佛热,“在不能上班和不能上进之后选择了上香”……

 

医药企业在应急应对这波政策的同时,相关职场合规、劳动关系问题也会逐渐浮出水面。

 

对于确有合规问题的员工,我们应如何处理?对于今后规范化的职场合规和用工管理,企业又能做些什么预防措施?

 

 

 

1

为什么这次反腐力度这么大?

 

一方面,医药产品红海竞争,产品差异化不足的情况下只能另谋出路抢占市场;另一方面,医疗体系的权力过度集中,造成医药行业贪腐频发;而“就医难”、“看病贵”的群众呼声,也是政府有关部门亟需解决的民生挑战。

 

2023医药行业反腐时间线

 
 
 
 
 

 

 

2023年7月28日

中央纪委国家监委召开动员会

部署纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治。

 

2023年7月21日

国家卫健委等10部门联合召开视频会议

部署开展为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作。

 

2023年5月

国家卫健委医疗应急司发布《关于印发2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》(国卫医急函 [2023] 75号)。

政策明确,对医药生产经营企业及与之关联的经销商、医药代表“带金销售”问题进行重点整治。

政策同时强调,对履职不力、执纪松散的地区和单位进行通报对有令不行、有禁不止、顶风违纪的典型案件将严肃查处,对相关责任人进行问责。

 

2023年2月

中央纪委发布深度关注文章,严查医疗领域隐蔽利益输送。

文中提及国家市场监管总局通报的5起反不正当竞争专项执法行动典型案例,其中2起是发生在医疗卫生行业的以科研赞助、支付回扣形式进行的商业贿赂事件。

 

2023年1月

二十届中央纪委二次全会召开。

习近平总书记强调,反腐败斗争形势依然严峻复杂,遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。必须深化标本兼治、系统治理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

中共中央政治局常委、中央纪委书记李希在工作报告中提出,要聚焦教育医疗、食品药品安全等领域,严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为。

 

通过梳理政策落地的时间线我们不难看出,此次反腐的力度之大、规模之大都是少有的。根据网络公开信息,已经出现上市医药公司实控人被“留置”的情况。这对于合规体系已相对完备的医药企业而言,仍旧不能掉以轻心。

 

作为医药反腐的“重点关注对象”,销售代表过往的工作方式是否有风险,是否还有效,还需打个问号。

 

企业内部合规的查处力度和范围,或将被迫调整。

 

 

 

 

2

医药企业反腐合规问题

面临的几大挑战

 

1

 

仅就合规处理合规

很可能舍本逐末

 

赉擘斯团队自2018年以来,参与了多起跨国500强企业的复杂合规投诉案件处理,发现其中至少有一半的案件,都涉及到了劳动关系管理的挑战。

 

一些表面上看起来是合规投诉的事件,事实上是劳动关系调整引发的;另一些合规投诉本身,则引发了后续的劳动关系调整。而一开始公司单纯地针对员工诉求所做的调查,往往流于形式,没有起到推进解决问题的作用。

 

新问题无法用老办法解决。不管是企业主动发起大规模的合规调查,还是接受来自员工的合规投诉或举报,企业希望依靠传统的调查程序,查明事实解决问题,很可能造成后续离职沟通的取证难、沟通劝退难、诉讼败诉风险高。

 

如果是员工发起投诉,其目的不纯,调查结果更是无论如何都不可能达成公司的目标。

 

2

 

合规调查本身保密高,取证困难

难以做到证据确凿

 

企业合规事件通常保密要求较高,取证困难。

 

在证据不充分的前提下,企业内部“零容忍”的管理目标,HR往往只能通过沟通“劝退”,或者与员工“协商”解除,来避免诉讼带来的违法成本和商誉风险。

 

但是很多企业的合规政策属于保密范畴的内容。到了仲裁、法院仍保密,无法作为证据提供,就要承担保密的不利后果——输官司。

 

3

 

合规与HR常常需要跨部门配合

摩擦在所难免

 

不同的部门,术业有专攻,但配合上总归会有摩擦。HR熟练掌握与人力资源相关的法律法规和相关操作;而一般的合规人员并不太懂人力资源的具体规定,也很难有时间研究透劳动法对企业的诸多限制。

 

从劳动争议处理的角度看两部门之间的配合,HR肩负着为合规部门“打补丁”的任务。

 

许多外资企业的合规调查都是为内部服务、而不是为打官司服务。所以,企业的合规报告常常因为与法律的要求相距甚远,无法直接拿到仲裁庭和法庭上作为证据使用。此时,HR部门就要弥补这一缺陷。

 

4

 

涉事员工自我保护

一合规面谈就爆出“抑郁症”

 

许多企业合规调查保密操作,呈堂证供不在合规部门考虑之列。而站在员工的角度,不告知其合规调查的内容与依据,只给出一个结论,员工产生对抗的情绪是必然的。

 

对同样的事实呈现,举报或被举报员工,都可能不认可公司的调查方式和调查过程。面对调查结果,也很可能出现一方不认可,或双方都高度不认可的情况。此时合规调查不仅没有最终解决问题,还可能成为了问题本身。

 

一个很典型的场景是,员工出于自保,从调查开始就拒绝沟通,短信、微信都不回复。公司再推进沟通,员工甚至爆出自己因为合规调查所以情绪紧张,家属接过电话声讨“是公司把我们逼成了‘抑郁症’”。然而企业的目标往往是合规“零容忍”,所以或者硬着头皮、冒着风险对员工进行单方解除,或者不知该如何继续操作、被迫停滞。

 

 

 

3

医药企业反腐合规问题的

解决与预防路径

 

救急:

解除“存在合规问题”的员工

应该注意什么?

 

 

事实、依据、程序均成立

 

因合规调查进行违纪解除,要确保违规事实依据成立。

 

“事实”一定要是法律认可的。对外资企业而言,这个事实须是法律层面也能被认可的事实,而不是公司所说的合规事实。比如,“不诚实、不正直、违反价值观”等等——如果公司将此类合规事实算作过失,基于国情,企业在仲裁、诉讼阶段,很难获得司法机关的支持。同时也避免公司自行的“推论”,严谨的逻辑推演,是单方解除对证据链的基本要求。

 

与此同时,制度依据一定要明确。

 

《合规政策》可以作为员工手册的一部分,并以此为依据做出合规处罚,但是条款一定要具体。比如,“上述违纪行为累计金额达到一定金额”——这个金额必须量化。

 

如遇解除,在公司发出的解除合同通知书中,最好明确员工违纪事实和依据,这是仲裁、法院都十分重视的关键点。当然,相关的民主程序也不可缺。

 

赉擘斯对于违纪解除总结了八字原则:事实、依据、程序、送达。在合规问题员工的处理上再贴切不过。

 

 

 

沟通的时机和态度很重要

 

什么时候与合规对象沟通,要把握时机。

 

建议HR拿到所有的证据之后,在占据优势的情况下再谈。第一次就把所有内容都抛给员工。如果员工承认了,或不否认,这就是直接证明他有问题的事实。

 

谈合规问题时,其实员工心里清楚自己是否真的有违纪问题,公司也能够拿出一些证据来真名证明。

 

——“公司是在有证据的前提下给出的调查结果,我的角色是负责向你传递这个信息。后续有需要帮助的,可以找我。”类似这样的表述,供HR或合规部门沟通伙伴参考,以最大化缓解员工的对抗情绪。

 

企业处理违规违纪行为时,在兼顾人性化的同时,更应树立坚定的态度。

 

沟通是释放信息、倾听信息的过程,同时也是划句号的过程。不论是业务同事,还是合规、HR部门的同事,在与相关员工沟通时,代表的是公司。斩钉截铁地代公司表达法律规定、公司合规政策和对此次合规调查的处理决定,释放的是坚定的处理态度。

 

 

企业合规处理团队,除了会取证外

更要懂人性、会沟通

 

合规举报的源头往往是矛盾和冲突,且伴随着极其浓厚的不满情绪。

 

所以接到合规举报投诉后,除了满足公司既定要求的调查流程外,调查和处理团队洞察人性的能力和员工沟通的能力显得更加重要。在矛盾和冲突已经发生后,不当的合规访谈和结果沟通,反而会火上浇油,让事情奔着愈演愈烈的方向发展。

 

合规员工处理遵循“情-理-法”,还是“法-理-情”,沟通者需要明了。处理劳动关系,法是基础,理是平衡,情是可能。在具体到某一个案件时,要看怎样做更适合本企业和员工。但无论怎样操作,法都是底线。

 

企业也应意识到,如果制度和文化的支撑不足以让企业敏捷、敏锐地适应市场变化,那么“非诉和诉讼一体化解决思路”或许是一种新的尝试。

 

通过诉讼,一方面保护企业的权利,另一方面也能让员工行使自身权利;同时,借助诉讼强化公司合规文化的坚定态度,并在劳动仲裁中寻求和谐处理的机会。

 

识人心、懂人性、会沟通,永远是处理人问题的不二法宝。

 

预防:

构筑企业合规三道防线

 

 

防线一:完善规章制度

在合规的三维度上进行改善和提升

 

从规章制度来看,既要有内容上的合法,又要有管理流程、操作流程和法律程序对接上的合法,还要有企业文化植入过程中的合法

 

在规章制度完善的前提下,一方面公布合规政策、强化员工合规意识,将规章制度作为行动的准绳、不可碰的“红线”;另一方面,建立严格的执行体系,做到执“规”必严,违“规”必究,消除员工的侥幸心理和选择执行的心理,进而实现人人合规、事事合规的既定目标。

 

 

防线二:建立良好的沟通机制

 

在成功的职场合规管理中,沟通的重要性占到80%,是决定性因素。面对当下企业敏捷转型的要求,制订“法-理-情”相结合的沟通解决方案,建立自上而下、自内而外的沟通机制,实现合法、合情、合理的沟通,“用时间换空间”改善管理结果。

 

对员于工的不合规行为,企业首先通过有效沟通,劝导员工加以改进、继续为公司提供服务的同时,也是在为员工个人职业生涯发展营造健康、合法的生态环境。

 

通过沟通,让无法留下来的员工和谐地离开企业,转换职业生涯舞台。

 

 

防线三:强化坚定的合规文化

 

有效的合规文化能够化合规风险于无形。

 

树立合规权威,强化合规培训,让合规文化的管理理念浸润到日常各项管理当中,让员工在潜移默化当中尊重、遵守合规文化和合规理念,在企业内部形成文化。

 

不管是经营管理、还是员工工作行为,每个细节、每个环节上都坚持以是否合规来判断和决策。

 

拓展阅读

 
 
 

 

 

 

创建时间:2023-08-09 20:50
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